Pasukan Pengibar Bendera Pusaka di Istana Negara merupakan para pelajar sekolah menengah atas pilihan yang telah diseleksi secara administrasi, prestasi, jasmani, dan rohani. Untuk upacara pada 17 Agustus 2019, pakaian untuk Paskibraka yang berhijab sempat menjadi polemik. Rencananya Paskibraka yang berhijab akan memakai celana panjang. Pada tanggal 15 Agustus 2019, diputuskan Paskibraka perempuan yang berhijab tetap memakai rok seperti pada tahun-tahun sebelumnya.